Ifrågasatt upphandling kan stå kommun dyrt
Kristianstads kommun upphandlade år 2016 en ombyggnad av det Centrala reningsverket (CRV) i kommunen. Upphandlingen genomfördes i två olika faser, och i projektets senare fas beslutades att lägga till utförandet av en tillbyggnad på ett annat av de kommunala reningsverken, Degeberga, utan att uppdraget annonserades ut.
I och med att kommunen valde att skriva kontrakt direkt med den entreprenör som anlitats för arbetet vid CRV, utan föregående annonsering, rör det sig, enligt Konkurrensverket, om en otillåten direktupphandling.
– Uppdrag som rör någonting annat än det som har annonserats kan inte ingå i en tidigare gjord upphandling, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.
– Otillåtna direktupphandlingar är allvarliga överträdelser av upphandlingsreglerna. Vi prioriterar denna typ av lagöverträdelser i vår tillsyn av hur upphandlingsreglerna följs, säger Rikard Jermsten.
Konkurrensverket kräver därför att Förvaltningsrätten i Malmö ska döma Kristianstads kommun att betala 800 000 kronor i böter/upphandlingsskadeavgift för att kommunen brutit mot lagen om upphandling inom försörjningssektorn, LUF.
Kommunen delar inte Konkurrensverkets uppfattning utan hävdar att beställningen hör ihop med CRV-projektet, eftersom den kunskap som förväntas kunna hämtas in från testanläggningen kommer att styra val som görs i den stora ombyggnaden på CRV.
Kristianstads kommun menar att ärendet är principiellt viktigt, eftersom det handlar om möjligheterna att uppföra testanläggningar för avloppsrening i framtiden. Därför välkomnar kommunen att förvaltningsrätten får ta ett beslut i frågan.