Kommunal konkurrens får stöd av domstol
En kommun kan tillåtas använda skattesubventioner för att konkurrera ut privata företag. Det är en rimlig tolkning sedan Marknadsdomstolen nu slagit fast att Borås Servicekontor får fortsätta att ta uppdrag på den privata marknaden.
En anmälan lämnades till Konkurrensverket som i januari 2012 lämnade in en stämningsansökan till Stockholms tingsrätt. I domen från mars 2014 gick tingsrätten helt på Konkurrensverkets och Sveriges Byggindustriers linje och förbjöd kommunens säljverksamhet avseende mark- och anläggningsentreprenader till externa kunder. Bland annat slog domen fast att kommunens prissättning inte är transparent för utomstående och att det finns en risk för att agerandet långsiktigt skadar drivkrafterna till konkurrens.
Marknadsdomstolen har dock en helt annan uppfattning och motiverar det bland annat med att försäljningen till externa aktörer är ytterst marginell. Enligt Konkurrensverket har det handlat om mark- och anläggningsarbeten för omkring 13 miljoner kronor per år och det på en marknad som, enligt domen hamnar runt åtta miljarder kronor per år.
I domen skriver Marknadsdomstolen bland annat: ”Med utgångspunkt i en så liten andel av den relevanta marknaden kan inte Servicekontorets försäljning till externa aktörer – oavsett om Servicekontoret i egenskap av offentlig aktör kan anses ha några konkurrensfördelar eller ej – anses ägnad att hämma konkurrensen.”
– Det är förvånande att Marknadsdomstolen kommer till en helt annan slutsats än tingsrätten beträffande vilka marknader som berörs. Vi måste nu förhålla oss till att Marknadsdomstolen ställer ännu högre krav än vad Stockholms tingsrätt och Konkurrensverket ansett vara rimligt. Marknadsdomstolen sätter ribban väldigt högt, säger Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom som dessutom är väldigt tydlig med att han själv inte ändrat sin uppfattning.
– Konkurrensverket anser inte att kommunala skattesubventioner ska användas till att slå ut privata företag, säger Dan Sjöblom.