Huvudentreprenören är huvudansvarig
62 procent av Leveranstidningen Entreprenads webbsvarare anser att huvudentreprenören ska ha huvudansvaret för byggarbetsplatsens entreprenörer. Men inte Tommi Pettersson vid Ragnsells. – Jag anser i grunden att huvudansvaret åvilar entreprenören själv.
– Alla företag som önskar överleva måste leva upp till juridiska och etiska krav. Det ligger i sakens natur att inte bli stämplad som en oseriös aktör. Trots det finns fortfarande oseriösa aktörer kvar på marknaden som behöver stoppas.
Enligt Tommi Pettersson krävs det att både beställare och huvudentreprenör tar delansvar genom att inte anlita eller samarbeta med oseriösa aktörer.
– Det låter enklare än vad det är. I större projekt finns höjd för att arbeta med kvalitetskrav, kontroller och uppföljning. I mindre projekt är utrymmet inte lika stort.
Han pekar på vikten att alla på byggarbetsplatsen medverkar.
– Alla parter i kedjan kan påverka och ta ansvar för det etiska och juridiska, den möjligheten bör alla parter utnyttja för en sund och konkurrensneutral marknad, säger Tommi Pettersson.
Enligt Anna-Carin Nordlund, handläggare av bygg- och anläggningsfrågor vid Arbetsmiljöverket finns det en rad olika perspektiv på frågeställningen.
– Byggherren är den som är ytterst ansvarig för att den gemensamma arbetsmiljön planeras redan från första stund vid en kommande byggarbetsplats.
Byggherren ska bland annat utse samordningsansvariga som tänker på arbetsmiljön och de risker som arbetet kan orsaka såväl i byggskedet som i den färdiga byggnaden.
– Innan byggnadsarbetena påbörjas ska det finnas en arbetsmiljöplan som beskriver byggarbetsplatsens organisation, gemensamma regler och vissa skyddsåtgärder mot risker som kan finnas där, säger Anna-Carin Nordlund.
Men, påpekar hon:
– I grunden gäller alltid att varje arbetsgivare har ett arbetsgivaransvar för sin egen och sin inhyrda personal som denne arbetsleder. Varje arbetsgivare ansvarar för att dennes arbetstagare utför sina arbeten säkert och att de får instruktioner om hur de ska göra detta. Arbetstagaren har i sin tur ett ansvar att följa uppsatta regler.
– På byggarbetsplatsen ska dessutom varje entreprenör informera byggarbetsmiljösamordnaren om de risker som deras verksamhet kan medföra, säger Anna-Carin Nordlund.
Entreprenadjurist Carl Johan Törnros vid Maskinentreprenörerna anser att frågan vem som ska ha huvudansvaret för att etiska och juridiska krav följs kan regleras via avtal innan entreprenaden sätter igång.
Beställaren kan även, som vid offentlig upphandling, ställa krav på att entreprenören ska ha betalat skatter med mera.
– Kraven måste uppfyllas för att entreprenören ska komma ifråga som utförare av uppdraget, säger Carl Johan Törnros.