Allt fler vill få bort svartjobben
I ett land med så högt skattetryck som Sverige är det inte märkligt att det uppstår en betydande svart arbetsmarknad. Enligt Suzanne Lindblom, avdelningschef på Skatteverket, beräknas enbart den uteblivna skatten på svartarbete till ungefär 66 miljarder kronor per år, betydligt mer än hela budgeten för exempelvis hälso- och sjukvård som ligger kring 54 miljarder kronor. – Mycket svartarbete bedrivs inom byggbranschen. Det rör sig om stora summor och vi ser mer och mer kopplingen mellan svartarbete och organiserad brottslighet, säger Suzanne Lindblom. Skatteverket efterlyser nu bättre verktyg än de som står till buds i dag. Skatteverket ansluter därmed till en linje som branschens parter förespråkat sedan länge. Bland annat har branschen i flera år efterlyst bland annat obligatoriska personalliggare på byggarbetsplatserna, individuella skattedeklarationer och oannonserade arbetsplatsbesök. – Svartarbete är verkligen ett gissel för vår bransch. Skattebortfall på mer än tio miljarder kronor per år hänförs till byggandet. Inom branschen har vi länge försökt komma till rätt med problemet genom ID06, men vi behöver hjälp av lagstiftarna, säger Bo Antoni, vd på Sveriges Byggindustrier. Bollen har egentligen legat hos regeringen under lång tid, men där har man valt att avvakta resultatet från den korsellska utredningen. Personalliggare och möjlighet till oanmälda kontrollbesök har nämligen varit möjliga inom frisör- och restaurangnäringen sedan 2007. – Vi har hunnit med mer än 60 000 besök sedan dess där vi kontrollerat att all personal finns registrerade i liggaren. Det vi däremot inte kunnat se förrän vid kontrolluppgifterna är om skatterna betalats in som de ska. Vi lyfte redan 2007 fram förslaget att företagen ska lämna skattedeklarationer varje månad på individnivå. Det skulle göra vårt arbete betydligt effektivare, säger Suzanne Lindblom. Lars Korsell, till vardags chef för enheten för forskning om ekonomisk och organiserad brottslighet vid Brottsförebyggande rådet, visar nu i sin utredning att de redovisade lönerna i restaurangbranschen ökade med 1-1,5 miljarder kronor från 2007 till 2008. – Det innebär att mellan 4 000 och 6 000 årsarbeten har skapats enbart inom restaurangbranschen sedan kontrollmöjligheterna infördes. Även i frisörsbranschen såg vi en snabb effekt även om effekten har klingat av något. Därför är förslaget att motsvarande kontrollmöjligheter införs även i bygg- och tvätteribranscherna välkommet, säger Lars Korsell. – Dessutom har förändringarna tagits emot positivt av de branscher som berörts. En majoritet av restaurang- och frisörföretagen ger personalliggarna ett gott betyg, enligt en enkät. Inte mer än tio till tjugo procent anser att det blivit sämre. Grundinställningen är att personalliggarna har lett till minskat svartarbete och en sundare konkurrens. Korsells utredning bör ha gett regeringen den avgörande knuffen i rätt riktning, vilket torde betyda en remissrunda i höst om personalliggare. Därefter ska en proposition skrivas och beredas innan riksdagen kan fatta sitt beslut. Troligt ikraftträdande är därför 1 januari 2011. Regeringen har varit mer tveksam till individuell skattedeklaration, men har nyligen tillsatt en utredning som ska utarbeta ett förslag till lösning. Utredare är Skatteverkets avgående generaldirektör Mats Sjöstrand som har fått tiden fram till 15 december 2010 på sig. Därmed dröjer det ytterligare en tid innan trepunktsprogrammet blir komplett. – Vi är lite otåliga. Det går sakta, säger skatteutskottets ordförande Lennart Hedquist (M) som på den punkten får starkt medhåll från branschens förespråkare. Budskapet från branschen är att den entusiasm som i dag präglar kampen mot svartarbete kan avta om regeringen bibehåller sin hittills oväntat njugga inställning till att bistå i jakten – I fyra år har vi i byggbranschen arbetat frivilligt för att komma till rätta med problemen. Nu krävs snabba åtgärder innan företagen tröttnar, säger Bo Antoni. Att regeringen nu tycks vakna till liv uppskattas av Björn Wellhagen, projektledare för Byggbranschen i samverkan. – Det känns mycket tillfredsställande att regeringen nu har tagit ett steg närmare en sundare konkurrens för hela näringslivet. Individuell skattedeklaration, tillsammans med ID06-systemet och ett införande av närvaroliggare med möjlighet att genomföra oanmälda arbetsplatsbesök, kommer att göra det svårare för oseriösa aktörer att agera inom byggbranschen, betonar Björn Wellhagen.