Kommuner fifflar med soporna
Konkurrensverket startade det så kallade Avfallsprojektet 2007. Det innebär att Konkurrensverket synar kommunernas offentliga upphandlingar av avfallshantering och försöker ta reda på hur ofta otillåtna direktupphandlingar förekommer. Konkurrensverket har redan tidigare konstaterat att otillåtna direktupphandlingar förekommer, men har inte klart för sig hur stort problemet är. Nu har även EU-kommissionen uppmärksammat problemet, kommissionen har lämnat in en formell underrättelse om detta till regeringen och där skriver man att det troligen snarare är praxis än undantag att svenska kommuner delar ut avfallskontrakt utan att följa lagen om offentlig upphandling. Regeringens svar på underrättelsen ska ligga till grund för den bedömning som kommissionen sedan gör, och som eventuellt leder fram till att Sverige stäms för fördragsbrott. – Syftet med projektet är att få reda på hur det ser ut inom avfallssektorn. En liknande kartläggning har aldrig gjorts tidigare och det gör den viktig på många sätt, säger Christian Berger, föredragande på Konkurrensavdelning 3 och medlem i projektgruppen. Avfallsprojektet är indelat i tre delar. Konkurrensverket ska först analysera och beskriva avfallsmarknaden, den andra delen består av en enkät som skickas ut till alla kommuner och kommunala bolag. Den tredje delen innebär att granska upphandlingar som görs av kommuner och kommunala bolag. Enkätundersökningen drogs igång i april och maj. – Vi vill få en bild av vilka sorters kontrakt kommunerna och de kommunala bolagen har. Det är meningen att enkäten ska ge oss en bra bild av verkligheten. Vi kommer eventuellt även att besöka ett antal kommuner och kommunala företag och intervjua dem. Granskningen av ett antal kommuner och kommunala bolags upphandlingar sker parallellt med enkätundersökningen och analysen av marknaden i stort, säger Christian Berger. När projektet är genomfört hoppas man ha en god överblick över vilka regelbrott som sker när det gäller sophanteringsupphandlingar.