En ny lag om offentlig upphandling träder i kraft efter nyår. Nytt i lagen är bland annat att den som dömts för vissa brott kan uteslutas ur upphandlingarna.

Lagen om offentlig upphandling upphävs från årsskiftet, och i dess ställe kommer en ny lag. Den nya lagen är i mångt och mycket lik den gamla, men en skillnad är att den upphandlande myndigheten eller enheten ska vara skyldig att utesluta en leverantör från ett upphandlings-förfarande om leverantören dömts för viss brottslighet. Enligt lagen ska det också bli nya regler om förhandsannonsering, så att den upphandlande myndigheten/enheten kan lägga ut en förhandsannons, även på internet, där uppgifter om pågående upphandlingar med mera sammanställs. I den nya lagen kompletteras också dagens bestämmelser om tidsfrister för att komma in med ett anbud eller en ansökan om anbud, och det ska vara möjligt att förkorta tidsfristerna om annonsen och förfrågningsunderlaget går att få tag på via internet. Den nya lagen innebär också att man ska kunna ta hänsyn till både sociala och miljömässiga kvaliteter vid upphandlingen. I den nuvarande lagen finns regler om ramavtal. Så är det också i den nya, med skillnaden att dessa ramavtal ska kunna användas på två sätt. Antingen ska ramavtalet innehålla samtliga villkor för leverans, och i så fall kan kontraktet gå till den som uppfyller dessa villkor. Om ramavtalets villkor inte uppfylls måste man dock göra en ny konkurrensutsättning innan kontraktet kan tilldelas någon part. Dagens regel om affärsmässighet byts ut mot en bestämmelse som anknyter till de kontrakttilldelningsprinciper som anges i EU-direktiven. Enligt finansutskottet innebär detta byte dock inte någon ändring i sak. I den proposition som regeringen lämnat in till riksdagen framgår också att man håller på att se över ytterligare ändringar av lagen. Dessa får dock vänta till en senare proposition. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2008.

Ulrika Andersson

ulrika.andersson@allerbusiness.se