EUs förordning Reach innebär att tillverkare och importörer måste ta ansvar för att användningen av kemiska ämnen inte medför oacceptabla risker för människa och miljö.

– Aktörerna inom byggsektorn behöver bättre information om kemiska ämnen i byggmaterial. Det hävdar Anne-Marie Johansson vid Kemikalie-inspektionen. Reach lägger ett tydligt ansvar på industrin att ta fram data om kemiska ämnen, bedöma riskerna och föreslå åtgärder för att hantera riskerna. Ansvaret läggs främst på tillverkare och importörer av kemiska ämnen och beredningar. Även nedströmsanvändare, det vill säga de som yrkesmässigt använder ämnen och beredningar får utökat ansvarsområde i Reach. Kemikalieinspektionen har fått uppdraget att i samråd med Boverket i rapporten 2/07 beskriva hur man kan förbättra deklarationen av miljö- och hälsofarliga ämnen i byggmaterial. Att införa Reach inom byggsektorn är mer komplicerat än exempelvis inom verkstadsindustrin. En anledning är den stora omfattning av produkter som berörs. Byggsektorn står för omkring 40 procent av material- och energianvändningen i Sverige. Inom byggsektorn används runt 50 000 olika material och kemiska produkter. De stora volymerna material och byggnaders långa livslängd ökar risken för att byggvaror kan påverka människors hälsa och miljö. En byggarbetsplats är till skillnad från andra tillverkningsenheter inte permanent. Nya konstellationer av entreprenörer och installatörer bildas till varje projekt. Byggbranschen står även inför ökad globalisering med förändrad handel av varor och tjänster. Den ökade industrialiseringen av husbyggen kan också påverka kvalitet och materialval. Utredningen identifierar fem olika slags informationsbehov. 1. Materialtillverkarna behöver information om farliga ämnen i tillverkningen för att förbättra produktionsmetoder, välja bort farliga ämnen eller vidareförmedla informationen i leverantörskedjan. 2. Byggherrar och entreprenörer har ett behov av information för att kunna göra riskbedömningar. 3. För fastighetsförvaltare och brukare behövs information om vilka farliga ämnen som emitterar från byggprodukter. 4. Fastighetsägare och förvaltare behöver information som möjliggör identifiering av inbyggda material om/när ny kunskap om ingående ämnen kommer fram. 5. Fastighetsägare, förvaltare och avfalls-/återvinningsföretag behöver information som möjliggör ett säkert omhändertagande och återvinning av avfall. Kemikalieinspektionen fastställer två mål som måste uppfyllas för att byggsektorn ska kunna klara att leva upp till kraven på att förbättra deklarationen. • Att säkerställa att det finns information om farliga ämnen i byggmaterial så att det blir lättare att välja produkter. • Att säkerställa att det finns information om farliga ämnen i byggmaterial för att senare kunna återfinna och sortera ut dem vid rivning och ombyggnad. Kemikalieinspektionen förordar att företagen som använder byggmate-rialen för en loggbok som sparar information om vad det finns för material i byggprodukter för framtida bruk. En förutsättning för att mate-rialen lätt ska kunna återvinnas. Ett merarbete knorrar säkert redan papperstyngda byggföretag. Med IT-tekniken och datorer finns möjlighet att skapa mer lätthanterliga informationssystem, säger Anne-Marie Johansson, en av utredarna bakom rapporten. Att arbeta förebyggande, ha kunskap om ingående material och fasa ut de farligaste ämnena kan vara en god affär. Det finns dyrköpta erfarenheter i byggsektorn där felaktiga materialval orsakat stora kostnader för inventering och sanering. – Just nu är det dock inte möjligt att föreslå förändringar i Reach men eftersom EU:s byggproduktdirektiv är under revidering kan detta vara en väg att förbättra förutsättningarna för bättre informationssystem i byggbranschen, menar Anne-Marie Johansson. Byggproduktdirektivet är redan införlivat i svensk lagstiftning och syftar till att undanröja handelshinder för byggprodukter och till att främja säkerhet under byggnaders användning. Men byggproduktdirektivet siktar på att främja säkerhet under tiden byggnaderna används och inkluderar inte tillverkning, arbetsmiljö och avfall. – Eftersom byggdirektivet ska revideras tycker Kemikalieinspektionen att direktivet avsevärt skulle kunna förbättras genom att vidga direktivet så att produkterna beaktas i ett livs-cykelperspektiv. För att försäkra sig om att produkterna är säkra behövs information om byggprodukternas innehåll av farliga ämnen, säger Anne-Marie Johansson.

Monica Almgren

monica.almgren@allerbusiness.se